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聚焦丨2018,地方“一帶一路”建設怎么樣了?
來源:大數據發展部 ??時間:2019-01-29

 

2018年是一帶一路倡議提出的第五個年頭,一帶一路正在向落地生根、持久發展的階段邁進。2018年,國內各個地方一帶一路建設有哪些新變化?

政策溝通方面,江西、廣西、江蘇、陜西等省市自治區出臺了推進共建“一帶一路”工作計劃,部分地方出臺了具體領域的文件,如河北的推進國際產能合作的實施方案,浙江、河南、甘肅、陜西的互聯互通行動計劃,廣東、青海等地的文化教育領域合作方案等。值得一提的是,遼寧提出的全域建設“一帶一路”工作方案,是國內首個在省級層面全域建設“一帶一路”的路徑拓展和實踐創新。

設施聯通方面,中歐班列(成都)2018年共開行1591列,開行量已連續3年領跑全國;河南鄭州-盧森堡貨運航線從每周4架次增加到每周40架次,客運航線在籌備中;寧波舟山港年集裝箱吞吐量首次突破2500萬標準箱,連續10年位居全球港口第一;8月初冰級船天恩號從連云港港口啟程,取道北極東北航道,跨越北冰洋前往歐洲,開啟了冰上絲綢之路

貿易暢通方面,2018年前三季度,廣東對一帶一路沿線國家進出口1.2萬億元,五年間同期增長率都保持7%及以上的增速;全年來看,湖南、云南與一帶一路沿線貿易增長較快,增長率超30%,多個地方與一帶一路沿線貿易增速超過了整體增速,成為拉動外貿發展的新動力。

資金融通方面,人民幣跨境支付系統(CIPS)二期落戶上海并于5月全面投產,截至目前上海已累計為6.6萬家企業提供結算、貿易投融資、跨境銀團貸款等金融服務;10月,湖南省一帶一路基金成立,200億元助力湘企走出去

民心相通方面,絲綢之路國際電影節已連續舉辦了五屆;3月陜西出臺一號文件,將打造一帶一路農業國際合作引領區;山東貝爾格萊德中國文化中心大廈項目被列入2018年文化部一帶一路文化貿易與投資重點項目名單,這是中國在巴爾干地區建立的首個中國文化中心,預計2019年投入使用。

一、北京:三年行動計劃指引,對外合作項目穩步推進

北京2018年制定了一帶一路三年行動計劃,未來將在政策指引下搭建好對外交往、科技支撐、人文交流、服務支持的平臺,進一步擴大國際影響力。

2018年,北京在基礎設施互聯互通、國際產能合作以及重點境外園區建設均取得顯著成效。馬爾代夫易卜拉欣納西爾國際機場改擴建工程完工,預計到2030年客運量將提升至891.6萬人次,較2013年翻一番。非洲萬村通、英國曼徹斯特空港城、印度尼西亞高速公路等重點項目建設也在有序推進。北汽集團、聯想集團、北控水務、北京燃氣集團等重點企業在汽車、金融支撐、污水處理、能源等領域重大項目穩步開展。其中,北汽集團第一輛在南非本地組裝生產的汽車成功下線,未來工廠將被打造成為立足南非、輻射非洲大陸的海外制造中心。

 


▲位于白俄羅斯首都明斯克以東25公里處的中白工業園。(來源:經濟日報)

“一帶一路”明珠項目——中白工業園一期基礎設施建設已經完工,入園企業數量由2018年年初的23家增加到41家,預計到2020年將達到70多家,合同投資額超過20億美元,園區內將形成產業聚集效應,奠定長遠發展的產業基礎。另外,塔吉克斯坦北部有色金屬產業園區、英國劍橋啟迪科技園、英國紐卡斯爾啟迪科技園、意大利中意設計創新基地等一批特色鮮明的科技園區也在建設中。

二、天津:魯班工坊或成工科版“孔子學院”

天津在三年前發布推進“一帶一路”建設實施方案,2018年又發布了當年的工作要點,力求在八方面做好工作。科技合作方面成績較為亮眼:《天津市一帶一路科技創新合作行動計劃》出臺;為200余家科技企業開展國際合作提供服務;自行車電動車生產、雜交水稻育種、水泥裝備等優勢產業企業加速成果輸出。

傳統的港口優勢還在延續。天津港最早開通國際海鐵聯運大通道,目前掛靠21世紀海上絲綢之路的集裝箱班輪航線超40條,涉及新加坡、印度、巴基斯坦、土耳其、南非、西班牙、法國、德國等國家和地區的40多個港口。

“魯班工坊”是把優秀職業教育成果輸出國門與世界分享的重要平臺。2018年該項目的境外布點已經延伸到泰國、印度、英國、印度尼西亞、巴基斯坦、柬埔寨和葡萄牙等7個國家,每個魯班工坊的培訓重點都不同,在英國著力餐飲文化,在印尼側重為汽車維修,在巴基斯坦側重能源電力交流,目前培訓項目已建立起從中等職業學校到高等職業院校再到本科院校,從技術技能培訓到學歷教育全覆蓋的職業教育輸出體系。未來3年和今后一個時期,魯班工坊還將開到非洲!

三、河北:延續產能合作優勢,發展港口建設

國際產能合作一直是河北參與共建“一帶一路”的傳統優勢領域,2018又有新動作。同時,河北在2018年底調整了港口定位,將打造中國北方對接一帶一路建設的重要樞紐。

河鋼塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠是我國與中東歐產能合作的成功范例,20164月簽約,當年12月實現盈利,扭轉了連續7年虧損的局面;2017年鋼產量146萬噸,產值7.5億美元,繳稅達3900萬美元。20189月,河北與塞爾維亞延續友好合作,簽署了工業園區的合作文件。12月,河北同菲律賓簽署44億美元鋼鐵企業生產合同,這是菲首個綜合性長流程鋼鐵項目,也是迄今為止中國對菲最大的投資項目。

同樣是12月底,河北將沿海發展提上日程,印發了沿海地區開放的實施方案,其中秦皇島港將向客貨并舉的自由貿易港轉型。黃驊港要推動黃新歐國際班列常態化運營,打造中國北方對接一帶一路建設的重要樞紐、雄安新區及晉陜蒙等內陸地區的便捷出海口。

四、山西:以“書”會友展文化底蘊,企業“報團”走出去

人文交流為基礎、以經貿合作為先導、以產能合作為突破口,山西融入“一帶一路”腳步鏗鏘。

2018年山西與哈薩克斯坦巴甫洛達爾州、智利奧希金斯大區建立友好關系,目前,山西已與24個國家建立了49對國際友城關系,其中省級15對;與40個國家建立了86對友好合作伙伴關系,其中省級30對。2018年,山西省圖書館首家海外分館——毛里求斯分館開館,成為展示山西文化底蘊、對外開放的新窗口。9月,山西旅游推介會走進葡萄牙里斯本,省內重點旅行社與歐洲7家旅行商簽署客源互換合作協議。

▲毛里求斯晉非經貿合作區商務中心。(來源:毛里求斯晉非經貿合作園區網站)

晉非經貿合作區是中國商務部首批批準的8個境外合作區之一,也是山西第一個境外經貿園區。2015年至201812月,營業收入從993萬元增長至2.37億元,連年實現贏利。2018中國-東盟博覽會期間,26家晉企、1000種產品在金邊舉辦山西品牌展。在德國柏林國際軌道交通技術展上,14家晉企對接國際企業300多家。

在國際產能合作方面,山西省建立了項目庫,組織國開行山西省分行、山西建工、太重、太鋼、焦煤等組建了晉企“走出去”戰略合作聯盟。此外,還赴冰島、瑞典、芬蘭、印度尼西亞、哈薩克斯坦等10多個國家開展了國際產能合作對接活動。

五、內蒙古:重點打造滿洲里和二連浩特口岸

《中蒙俄經濟走廊規劃綱要》啟動后,內蒙古依托外接俄蒙的優勢,加速推進一系列互聯互通和產業合作項目。

基礎設施互聯互通是重點方向,其中滿洲里和二連浩特為重點發展的口岸與支點。滿洲里口岸是中國沿邊口岸中唯一的公、鐵、空三位一體的國際口岸,也是唯一實行24小時通關的陸路口岸。2018年,經滿洲里鐵路口岸進出境中歐班列共1302列,同比增長近四成,數量接近過去五年的綜合,貨值87.28萬,同比增長超五成。輻射范圍進一步擴大,目前經這個口岸的中歐班列出境線路有32條,入境線路有16條,入境線路較去年增長了一半以上。貨源地輻射長三角、珠三角、環渤海地帶、華南、中南、西南等地區,貨物出口至俄羅斯、德國等13個歐洲國家28個城市。

二連浩特鐵路口岸作為連通蒙俄、直達歐洲的主要運輸通道,去年共運行中歐班列1052列,同比增長80%,經該口岸進出境班列線路已經達27條。完成進出口貨運量1314.28萬噸,同比增長15.5%。運輸的貨物有從服裝、玩具等生活用品為主向電子產品、汽車、精密儀器等高附加值產品增多的趨勢。

產能合作方面,20184月中蒙簽署加快推進中蒙跨境經濟合作區建設合作文件,11月雙方在合作區發展方案方面達成共識。滿洲里市進口資源加工園區被自治區商務廳認定為自治區外貿轉型升級基地。

六、遼寧:全域加入“一帶一路”建設

2018年,遼寧全域參與到對外開放建設中來。20188月《遼寧一帶一路綜合試驗區建設總體方案》發布。這是國內首個在省級層面全域建設一帶一路的路徑拓展和實踐創新。

在交通運輸領域,遼寧積極建設東北亞國際航運樞紐,20186月底國際運輸大通道——“遼海歐開通第二條北極航線。同年12月,吉林和遼寧提出合力推進一條新的通道,即長白通(丹)大通道和沿圖們江鴨綠江開發開放經濟帶建設,它將吸引跨國企業投資,利用朝鮮的勞動力,可以促進加工貿易等發展。

七、吉林:探索跨境運輸新模式

2018年,吉林除了積極參與對俄合作還加強與東北亞之間的聯系20189月,吉林與浙江攜手開通琿春扎魯比諾港寧波舟山港內貿貨物跨境運輸航線,開創了中俄跨境運輸合作的新模式。

   吉林省跨境電商延續了近些年快速增長的勢頭,并完成東北地區首單保稅備貨進口業務,全年出口額增速更是高達30%。長春市被批準成為國家第三批跨境電子商務綜合試驗區,琿春出口加工區升級為綜合保稅區,琿春經俄羅斯扎魯比諾港至中國南方城市港口內貿貨物跨境運輸航線實現首航。

八、黑龍江:全面加強對俄合作

互聯互通、經貿、人文交流方面全面加強對俄合作。第一座與俄羅斯相通的跨境鐵路大橋——同江中俄鐵路大橋中方段工程10月全部完成;黑河黑龍江公路大橋中俄雙方累計完成投資18億元,占項目總投資72.8%,預計20193月合攏,10月建成通車;中俄原油管道二線正式投入運營,管道輸油量達到每年3000萬噸;與俄有關州區就跨境合作區達成共識,并簽署了多份合作意向書,中俄雙方正在加快推進申報工作。

2018年黑龍江省對俄貿易184.53億美元,同比增長68.6%,位列國內第一位。中國在俄羅斯的境外園區有40多個,黑龍江省參與建設的就占到近一半,又由于農業生產存在互補關系,所以農牧業園區占比較大。中俄博覽會已連續召開了五屆,成為推動一帶一路建設的十個主要區域平臺之一。黑龍江還在俄建立了3所孔子學院,連續舉辦中俄文化大集、中俄文化藝術交流周。

九、上海:參與規則制定,金融強支撐

在《“一帶一路”大數據報告》中,上海在2015-2018年省市排名保持前三位,共建一帶一路在這里實現較高的發展速度和較全面的建設。2018年,上海在橋頭堡行動方案的指引下,向細致化、專業化方向發展。

投資貿易更加便利化。與沿線國家或地區制度和規則對接加快,菲律賓、馬來西亞加入亞太示范電子口岸網絡。上海國際仲裁中心制定了自貿區、航空仲裁規則,還設立了金磚國家爭議解決中心,離建成“一帶一路”國際仲裁中心更進一步。首屆中國國際進口博覽會成功舉辦,成為新時期中國進一步開放的新窗口。

金融開放合作始終走在全國前列。人民幣跨境支付系統(CIPS)二期落戶上海并于5月全面投產,截至目前上海已累計為6.6萬家企業提供結算、貿易投融資、跨境銀團貸款等金融服務,金融機構的數量、企業數量、服務類型都在全國居首。金磚國家新開發銀行總部大樓經過一年多的建設,于10月啟動地上結構部分施工。

基礎設施互聯互通在航運方面表現突出。20177月,上海航交所正式發布一帶一路航貿指數,經過一年多的運行,已經成為反映一帶一路沿線國家和地區經貿往來的晴雨表和運輸合同的運費結算工具。目前,上海航運交易所會員企業約130家,具有較高國際認可度。“21世紀海上絲綢之路港航合作會議于7月順利舉辦,沿線30多個國家(地區)的逾百家港航企業共同發布了《“21世紀海上絲綢之路港航合作倡議》。

十、江蘇:產業園建設多點開花,友城建設少不了

2018年,江蘇省一帶一路交匯點建設取得積極進展和明顯成效。

涉外園區建設全面開花,國家級出口加工區和綜合保稅區數量是全國最多的。中阿(聯酋)產能合作示范園是國家目前唯一明確的“一帶一路”產能合作園區。20187月中旬,在中國阿聯酋兩國元首見證下,示范園金融服務平臺正式簽約,后來又獲得了首批金融牌照。未來將投資20億美元左右為示范園內的中國企業和機構提供服務。柬埔寨西哈努克港經濟特區被譽為中柬務實合作的樣板,目前入園企業130家,提供就業崗位2.1萬個,工業產值對西哈努克省的經濟貢獻率已超過50%

連云港戰略支點作用進一步凸顯。互聯互通方面,港口通過能力大幅提高。截至20181215日,港口新開近洋、內貿、海河航線各2條,集裝箱航行總數破60條。中哈(連云港)物流合作基地獲批全國唯一的糧食過境運輸口岸,與霍爾果斯口岸共建無水港運營良好,連云港綜合保稅區成功獲批。值得一提的是,8月初冰級船天恩號從這里啟程,取道北極東北航道,跨越北冰洋前往歐洲,開啟了冰上絲綢之路

人文交流方面,江蘇也拿了一個冠軍。目前,江蘇與58個國家和地區締結315對友城,數量居全國首位,其中與一帶一路沿線國家締結友好城市92對。11月,無錫商業職業技術學院與紅豆集團聯合申辦的柬埔寨西哈努克港工商學院獲批,這是中國首個校企合作股份制海外大學。

十一、浙江:因地制宜,重點地區走出特色開放道路

2018年浙江一帶一路建設先政策后平臺,頂層框架進一步搭建。先后出臺了樞紐行動計劃和標準互聯互通行動三年計劃。全面推進寧波一帶一路綜合試驗區,義烏國貿綜改試點,杭州、寧波、義烏跨境電商試驗區建設,同時啟動溫州全球華商、金華中非文化、青田華僑經濟等開放試驗窗口建設,打造對外開放新高地。12月底還成立了一帶一路綜合服務中心。

 


▲舟山港2013-2018年“一帶一路”航線運行情況(來源:21世紀經濟報道)

 

設施聯通方面,一面向洋,一面向陸。2018年,寧波舟山港年集裝箱吞吐量首次突破2500萬標準箱,港口累計完成貨物吞吐量再次超“10億噸,連續10年位居全球港口第一。2018年尤其加大加密通往"一帶一路"沿線歐洲和東南亞國家集裝箱的航線航班。前10個月,義新歐中歐班列呈現雙向快速增長勢頭,進出口貨物總值66.1億元,同比增長93.6%,其中出口53.7億元,同比增長97.9%。郵運運營已經進入常態化運營階段。

跨境電子商務得到了迅猛發展,外貿新業態新模式活力顯現。2018年全年,義烏獲批中國跨境電子商務綜合試驗區,溫州鹿城獲批全國市場采購貿易方式試點,eWTP秘書處落戶杭州,中國(杭州、寧波)跨境電商綜試區深入推進,跨境電商進出口總值比上年增長44.3%,全省實現跨境電商網絡零售額840.9億元,增長39%

十二、安徽:通道建設快速推進,積極開拓非洲市場

2018年安徽對外通道建設快速推進,在延續了與德國的友好合作基礎上,還與俄羅斯初步建立了合作機制,積極開拓非洲市場。

 “合新歐”國際貨運班列2018年初至今共計發運180余列,達到兩倍增長,貨源半徑已輻射上海、江蘇、浙江、廣東等省市,118日首趟合肥至波蘭赫爾辛基班列滿載出發。跨區域交通基礎設施建設提速,新開合肥至莫斯科航線,截至目前已開通至港澳臺、新加坡、泰國、德國等15條國際客運航線及合肥-美國洛杉磯國際貨運航線。

皖德合作日益緊密,經貿、產業園、教育等領域呈現多點開花態勢。1118日,西門子(合肥)智能制造創新中心項目落戶合肥高新區。皖德雙方在高端裝備制造、新能源汽車、職業教育、金融服務等領域開始深入合作。安徽與俄合作進展明顯。截至20186月,與俄羅斯伏爾加河沿岸所有14個聯邦主體建立直接交往關系,雙方各類互訪團組累計300余批次,舉辦人文活動近100場,分別在政府層面、經貿合作和人文領域與俄方簽署了20多個合作協議,形成長效合作機制。

安徽積極開拓非洲市場。截至20186月,對非合作業務覆蓋41個國家和地區,對非承包工程簽訂合同額近600億元,約占該省對外承包工程總量的40%;對非投資總額占全國的6%

十三、福建:絲路海運將成互聯互通新亮點

靠海而興的福建一直致力于打造“海絲”核心區,面向東南亞,打造海上互聯互通通道,經貿合作與人文交流并舉。

提升港口互聯互通能力,加快海上通道建設。截至2018年底,福建港口已累計開通集裝箱外貿航線134條,締結“友好港”16個。年底,絲路海運開行,16條外貿集裝箱班輪航線被納入首批絲路海運航線,未來將打造成為具有國際競爭力、良好商譽度的世界知名綜合物流品牌。

經貿合作方面,東盟與福建的經貿合作進入新階段。統計數據顯示,東盟已成為福建第一大貿易伙伴、第一大進口來源地、第三大出口市場。2018年福建外貿出口額超過7600億元,與海絲沿線國家和地區貿易額同比增長11%以上,對海絲沿線國家和地區投資備案項目65個、7.3億美元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


▲故宮海上絲綢之路館效果圖(來源:泉州網)

建成海絲衛星數據服務中心。截至201812月,已具備國產26顆衛星(遙感)數據的實時接收、存儲、處理、分發服務能力。投資5億元的故宮海上絲綢之路館在福建石獅啟動建設。福建與菲律賓宿務省簽署了共建21世紀海上絲綢之路合作備忘錄,與泰國孔敬府、馬來西亞沙撈越州、越南廣寧省等正式結為省級友城,省、市、縣三級國際友城超過100對。開展海外華裔青少年夏(冬)令營400多期,來自30多個國家的4萬多名華裔青少年參加,參營人數連續5年全國第一。

十四、江西:新項目開工,港口建設加速

江西2018年建設有點有面,循序漸進。

不僅公布了工作要點,還列出了63重點項目清單,數量比2015年翻了一番。其中有60項是海外項目,27項基礎設施項目,近半數的項目集中在非洲地區,總投資近195億美元。在年初召開的省一帶一路工作會議上提出將南昌、贛州打造成連接一帶一路的節點城市。

設施配套建設方面,6月,贊比亞盧薩卡至恩多拉高速公路項目正式開工。11月江西首個境外經貿合作區——贊比亞江西多功能經濟區開工;項目一期工程將引進超過30家的江西大中型企業和一大批中小企業入駐,吸引投資逾10億美元,年產值可達數億美元。

贛州港設在不沿邊不靠海的內陸南康,卻是江西省第一個陸路口岸,全國首個通過新亞歐大陸橋對接國際貿易的內陸口岸。目前,已開通18條內貿和鐵海聯運班列、18條中歐(亞)班列線路,成為全國開行班列線路最多、輻射國家最多、進口班列比例最高、運輸貨物品種最多的一帶一路節點。

十五、山東:進出口貿易連年增長,產業園有望成下個風口

近年來,山東參與“一帶一路”建設的程度逐步加深,進入精耕細作階段,在2015-2018年的《一帶一路大數據報告》中排名逐漸提升,2018年名列第二,僅次于廣東。

2018年,山東與一帶一路沿線國家進出口5195.9億元,增長7.3%其中,對俄羅斯和印度進出口分別增長24%15.8%。紡織服裝、鞋等傳統勞動密集型商品是山東出口的一大特點,在2018年得以延續。原油始終占據山東省自一帶一路沿線進口第一大商品的位置,原油進口拉動山東進口增長9.7個百分點。

20188月,山東企業與塞爾維亞簽署9.9億美元輪胎工廠建設協議,這是目前塞爾維亞最大的中資項目,也是塞爾維亞最大的外商直接投資項目。貝爾格萊德中國文化中心大廈項目被列入2018年文化部一帶一路文化貿易與投資重點項目名單,這是中國在巴爾干地區建立的首個中國文化中心,預計2019年投入使用。

2018年山東成功舉辦了上合組織青島峰會。建設中的歐亞經貿合作產業園成為上合組織中亞內陸國家面向亞太市場的重要出海口

十六、河南:陸絲、空絲、電商三條“絲綢之路”齊發力

2018年河南重點建設了中歐班列(鄭州)、鄭州盧森堡航空貨運雙樞紐、跨境電商這三條絲綢之路

2018年,中歐班列(鄭州)全年開行752班,是2016年和2017年開行數量的總和,累計貨值超過32.3億美元,貨重34.68萬噸。中歐班列(鄭州)從每月1起步到每周9快跑,從時速80公里到120公里,從500公里集貨范圍到1500公里集貨區域,從最初18天到如今最快12天即可抵達目的地,貨物從高檔衣帽、紡織品到汽車配件、電子產品、工程機械、醫療器械、飛機制造材料、煙酒小食品等1300余種,河南省外的貨物運量占到了80%,境外覆蓋24個國家126個城市。

截止到2018年底,鄭州空中絲綢之路的建設時間只有一年半,但鄭州盧森堡航空貨運已通過雙樞紐搭建起了從經貿擴展到人文交往的橋梁。截至2018年年底,鄭州機場已經開通洲際貨運航線34條,通航城市40個,平均不到3分鐘就有一架飛機在這里起降,貨郵吞吐量達到51.5萬噸,鄭州-盧森堡客運航線也在積極籌備中。鄭州航空港經濟綜合實驗區作為中國唯一一個以航空經濟為引領的實驗區,正在積極探索以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心的鄭州盧森堡雙交通樞紐合作模式。20184月,盧森堡旅游簽證(鄭州)便捷服務平臺在鄭州揭牌。至此,鄭州成為除北京、上海之外,中國國內第三個能夠辦理盧森堡簽證的城市。

20181-11月,河南跨境電商進出口額(含快遞包裹)1173億元,同比增長24.8%。在第二屆全球跨境電商大會上,鄭州作為全國最早的5個跨境電商試點城市之一,交易業務量連續5年全國第一,占全國的30%以上。7月,河南和盧森堡簽署合作文件,將河南跨境電商“1210模式復制到盧森堡。

十七、湖北:國際產能合作高質量“走出去”

基礎設施建設是湖北企業走向“一帶一路”沿線國家的“開路先鋒”,國際產能是合作的優先領域。湖北在路橋建設、水電開發、工程承包方面的技術水平很高,承接了一批重點工程,初步形成了品牌效應。20188月,中馬友誼大橋正式通車,孟加拉帕德瑪大橋樁基施工全部完成,9月,巴基斯坦三峽工程”——巴基斯坦N-J水電工程正式工程移交。截至目前,湖北建橋企業在全球30多個國家,已累計設計建造橋梁200多座,成為該省互聯互通項目的優等生。湖北高新技術產品也逐漸走向一帶一路沿線國家。作為中國光通信行業領軍企業,長飛光纖目前已在亞洲及非洲設立了4家投資公司,20183月長飛印尼公司正式投產。

境外園區建設也在穩步有序進行。中國-比利時科技園主體建筑已拔地而起,預計2019年交付,兩個投入使用的子園區已容納包括全球生物科技領軍企業IBA在內的30余家中歐科技企業。10月,中企與哈薩克斯坦KAZ公司簽約,共建哈薩克斯坦KAZ產業園項目,這是湖北一帶一路上最大的汽車機械裝備產能國際合作項目。

高質量“走出去”同時,湖北也高水平地“引進來”。截至目前,湖北外資企業數超過1.4萬家,世界500強企業達279家,通用、沃爾沃、雷諾、本田等全球乘用車品牌云集武漢。

十八、湖南:開啟對非園區合作新篇章

“一帶一路”沿線市場成湖南進出口新增長點。2018年,湖南省進出口總值3079.5億元,其中與一帶一路沿線國家貿易額為802.6億元,增長36.5%;與東盟貿易額為381.5億元,增長40.3%。電力行業已成湖南企業“走出去”重點領域,2015-2017年重點項目名單中有20項集中在電力方面。

海外園區成“走出去”重要平臺,“中非十大合作計劃”重點項目——埃塞-湖南工業園是中國省級政府層面在非洲推動建設的首個樣板開發區。項目建成后,將成為湖南產業和企業進入非洲的支點。目前,已有三一重工、北汽福田、毅荃服飾等18家企業簽訂了意向入園協議。到十三五末,湖南將建成省級經貿合作園區15家,其中3家納入國家級園區。屆時,海外園區將成為湘企對接海外市場的重要平臺。

資金融通方面有亮點。10月,湖南省一帶一路基金(湖南省國際合作基金管理有限公司)成立。基金總規模200億元,將為湘企走出去提供融資新平臺。

十九、廣東:經貿合作持續領跑,營商環境再放寬

廣東位于中國對外開放的前沿,在共建“一帶一路”方面也處于領先的位置。

廣東全年貨物進出口7.16萬億元、增長5.1%,首次突破7萬億元大關;實際利用外資1450.9億元、增長4.9%,增速比全國高4個百分點,為全國穩外貿、穩外資提供了有力支撐。民營企業成為第一大貿易主體,高技術制造業實際利用外資增長逾八成。

外商投資亮眼數據的背后是不斷優化營商環境的努力。2018年,廣東已先后出臺實施實體經濟十條(修訂版)”“外資十條(修訂版)促進小微企業上規模的實施意見等一系列政策措施,大力降低制造業企業成本,預計三年將累計為廣東企業直接降低成本超2000億元。2018年,廣州還出臺了《廣州市營商環境綜合改革試點實施方案》,結合實際提出8個方面43項改革措施,打造營商環境改革廣州樣本

打造“一帶一路”戰略樞紐。交通領域,著力打造世界級港口群。20185月,廣州印發《建設廣州國際航運中心三年行動計劃(2018-2020年)》,成立最高人民法院國際海事司法廣州基地,廣州國際航運司法研究中心與粵港澳大灣區供應鏈研究院攜手,打造國際航運智庫、培養高端人才。

二十、廣西:面向東盟,不止經貿合作還有人文交流

2018年是中國東盟建立戰略伙伴關系15周年,也是中國東盟博覽會舉辦的第15個年頭,是以東盟市場為重點的廣西“走出去”的重點抓手。本屆博覽會新設置一帶一路國際展區和南向通道展示區,舉辦各類經貿活動80場,有力地推動了經貿對接和陸海新通道建設,使拓展區域合作邁向新臺階,已成為廣西的亮麗名片。

助力陸海新通道建設。20184月,渝桂黔隴與四川、云南、陜西、青海、內蒙古、新疆等10省區市聯合發布了重慶倡議。其中廣西將推動52項重點基礎設施項目,12項重點瓶頸項目之一——欽州港東站辦理站一期工程已經于11月開工,未來將進一步提升南向通道關鍵樞紐節點多式聯運水平。

近年來,廣西不斷加強與世界特別是東盟各國的文化交流。中國-東盟文化論壇已連續舉辦了13屆,2018年論壇期間,陸續舉辦中國-東盟(南寧)戲曲演唱會、中國-東盟(南寧)戲劇周、紅銅鼓中國-東盟藝術教育成果展演等配套演出交流活動。201812月,第三屆一帶一路文化藝術交流合作國際學術研討會舉行。

二十一、海南:自貿區建設助力“一帶一路”

海南20184月成為自由貿易試驗區的新伙伴,同時也邁出了進一步對外開放的新步伐,一帶一路建設迎來了新的發展機遇。

設施聯通方面側重港口和航班建設,重點打造以海口、洋浦港為核心的面向兩大洲和兩大洋的具有國際航運和物流中心功能的樞紐港。2018年度,海南港口進出口客流總量超達1043.3萬人次;進出口車流總量259.2萬輛次;集裝箱完成213.7萬標箱,其中海口港為184.7萬標箱,洋浦小鏟灘碼頭為29萬標箱。海口港和洋浦小鏟灘碼頭集裝箱完成總量同比上漲16.9%,而小鏟灘碼頭同比上漲151%。海口港目前正抓緊規劃建設專業化、靠泊能力大的現代化碼頭。

9月三亞鳳凰國際機場三期擴建項目基本完成,新擴國際航站樓正式啟用;美蘭機場二期擴建工程建設已接近尾聲;三亞新機場項目選址完成。2018年前三季,海南執飛境外航線64條,其中新開航線16條,恢復航線5條,加密航線3條。航線網絡已經覆蓋一帶一路沿線的俄羅斯、泰國、馬來西亞、越南等國家以及港澳臺地區。受59國入境旅游免簽及離島免稅提額政策效應影響,全年四家省內機場合計實現旅客吞吐量近4500萬人次,同比增幅5.74%

20188月海南農墾投資控股集團與馬來西亞橡膠局在北京簽署合作諒解備忘錄,雙方將在促進改性橡膠瀝青道路技術商業化、加快研制和應用智能割膠設備兩方面開展深入合作。

 “一帶一路”的發展,少不了平臺的助力4月博鰲亞洲論壇2018年年會多場分論壇如期召開。在21世紀海上絲綢之路島嶼經濟、新興經濟體防風險、亞洲經濟一體化等諸多熱議話題中,“一帶一路”和開放同樣搶眼。12月,2018年中國(海南)國際熱帶農產品冬季交易會在海口開幕,沿線34個國家客商參展,冬交會成一帶一路國際合作重要窗口。

二十二、重慶:三大國際貿易物流通道架起互聯互通橋梁

互聯互通領域建設,是2018年重慶一帶一路建設的集中發力點。對外開放方案、三年規劃及航空產業園建設方案共同構建了通道建設的頂層設計。中歐班列(重慶)國際鐵路、陸海新通道鐵海聯運、長江江海聯運等三大國際貿易物流大通道為實現內陸開放、西部地區聯動提供了橋梁。2018年,中歐班列(重慶)開行1442班,開行數量接近前7年總和。201811月,中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目迎來了運行三周年;重慶打造了國內首個中新跨境企業大數據服務平臺;渝新航班由每周5班增至14班;12.5平方公里的中新航空產業園啟動建設。

目前為止,重慶形成了十條干線2371公里的鐵路網、三個環線十二條射線3093公里的高速公路網、一條干流兩條支流1400公里的高等級航運網、218條國內和79條國際(地區)空中航線網。

二十三、四川:中歐班列是亮眼名片

中歐班列(成都)應當是四川參與共建“一帶一路”最亮眼的名片。班列2018年共開行1591列,已連續三年領跑全國2016-2018年分別是460列、858列和1591列,2018年相比2017年增長了85.4%2018年,成都不斷拓展中歐班列(成都)國內外站點,創新中歐班列多式聯運一單制,新增了至維也納、杜伊斯堡、布達佩斯、不來梅哈芬、漢堡、布列斯特直達班列,并組織了漢堡經里加到成都的國際海鐵聯運通道,在國內南、北、東三個方向擴大運輸范圍,目前境外站點數拓展至24個,國內蓉歐+”互聯互通直達班列覆蓋沿海、沿邊城市14個,打造7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道,構建以成都為樞紐、聯系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。還在全國首創多式聯運一單制改革,并入選四川省向上申報全國推廣的案例,獲評中國自貿試驗區十大創新案例,被國務院納入支持自由貿易試驗區深化改革創新的措施之一。

中國首個對歐合作綜合服務平臺——“中國—歐洲中心”已吸引48家歐洲及一帶一路沿線國家的辦事機構入駐,是中國西部對歐全面合作的新窗口,也是中國歐盟投資貿易科技合作洽談會的永久會址。20186月,成都提出高水平打造西部國際門戶樞紐的目標。

跨境人民幣交易成績亮眼2018年初出臺了《建設西部金融中心行動計劃(2017-2022)》和《關于進一步加快建設國家西部金融中心的若干意見》,并首次召開建設國家西部金融中心大會,吹響建設集結號。成都大力推進一帶一路金融服務中心建設,支持企業機構境外投資,用好科創板政策,鼓勵科技企業、新經濟企業上市融資,力爭社會融資規模總量達到6000億元。

二十四、貴州:推動企業“抱團出海”培育貴州品牌

貴州日前印發《貴州省推動企業沿著“一帶一路”方向“走出去”行動計劃(2018-2020年)》,明確以對外承攬工程和制造業對外投資為重點,加強與一帶一路沿線國家貿易合作。

加快互聯互通基礎設施建設20188月,中新互聯互通項目南向通道(貴州段)建設初成,標志著世界物流海鐵環線在貴州成功實現閉合。根據《重慶宣言》,貴州省將完善貴州黔北現代物流新城、改貌鐵路樞紐等物流節點基礎設施及配套服務,補齊陸海新通道建設在基礎設施上的短板。

貴州輪胎越南項目已開工,其配套的天然橡膠生產基地也加快建設。2018年底,貴州引發計劃推動企業沿一帶一路方向走出去,明確到2020年,以對外承攬工程和制造業對外投資為重點,加強與一帶一路沿線國家貿易合作,力爭對外經濟技術合作營業額突破15億美元。

二十五、云南:經濟面向西南、邊境通道全面建設

建設西南開放門戶,是云南在“一帶一路”建設中的定位。

2018年,云南與一帶一路沿線國家(地區)貿易保持較快增長,進出口1331.6億元,增長30.3%一帶一路占全省外貿市場份額已達67.5%。人民幣繼續保持云南省第二大跨境結算貨幣地位。前三季度,云南省跨境人民幣結算收付435.19億元,同比增長9.28%

▲中緬油氣管道入境第一站——中石油西南管道瑞麗輸油氣計量站。(來源:云南網)

設施聯通方面,中老鐵路中國段第一長橋主體工程完工,老撾段一標貫通了首座隧道;實現昆明至東南亞首都航線全覆蓋,是開通南亞東南亞航線最多的省份。2018年,中緬原油管道(國內段)迎來投產一周年。一年來,890萬噸原油從760多公里外的緬甸馬德島輸至云南的下游煉廠,為我國西南區域經濟發展提供工業血液。中緬邊境合作區已經進入選址階段,建成后將成為中國第三個雙邊邊境經濟合作區。都龍口岸3月正式對外開放,成為第二個國際性常年開放公路客運貨運口岸,至此云南共有25個國際口岸。

二十六、西藏:南亞方向基礎設施有明顯進展

西藏明確定位為中國面向南亞開放的重要通道。同時,西藏也是“一帶一路”建設面向尼泊爾等周邊國家的樞紐

在對外互聯互通方面會加大開放力度,位于西藏邊境的吉隆、亞東、普蘭等系列口岸逐漸開放,同時在拉薩市、日喀則市探索設立了綜合保稅區(保稅物流園區),并完善了外貿特殊優惠政策,提升貿易便利化水平。電網通道的開通對于整個“一帶一路”建設起到重要作用。20181月,中尼陸上跨境光纜開通,尼泊爾正式接入中國互聯網服務,中尼在一帶一路建設合作方面進入一個新階段。

2018年下半年,已基本建成生態建設項目管理系統、生態環保監管平臺、土壤環境綜合分析系統、水環境質量管理系統、空氣質量管理系統、環境執法系統,已初步建成生態環境信息化體系框架。

吉隆口岸升級為國際性口岸,近年來邊境貿易規模不斷擴大,口岸經濟交流日益活躍,成為西藏與南亞國家貿易往來的“黃金通道”。2018年上半年,吉隆口岸進出口貨物總量75332噸,同比增長32.8%。

二十七、陜西:政策走前頭,互聯互通持續穩固

政策、基礎設施、科技合作是陜西2018工作的亮點。

陜西除了制定2018年行動計劃外,還發布了《標準聯通共建一帶一路行動計劃(2018-2020年)》,批復設立西安一帶一路綜合改革開放試驗區。2018年,陜西省進出口總值3513.8億元人民幣,增速位列全國第三。其中中歐班列(長安號)進出口貨值17.2億美元,增長7.7倍。

▲開往德國漢堡的X8001次中歐班列從西安新筑車站駛出(37日攝)。(來源:新華社)

2018年,長安號國際貨運班列共開行1235列,是2017年全年開行量的6.37倍,運送貨物120.2萬噸,貨值17.2億美元。重載率、貨運量、實際開行量三項指標穩居全國第一,出口貨源地省份從2017年的21個增加到29個,進口目的地省份從2017年的5個增加到26個,基本覆蓋全國。2018年,新開圣彼得堡、倫敦、仰光、澳門、馬德里、曼德勒、洛杉磯等7條客運航線,目前國際(地區)航線達到64條,連通全球29個國家,53個樞紐和著名旅游城市。加快國際合作產業園建設,持續推廣兩國雙園模式。中俄絲路創新園中方園區20184月開園,是國家戰略級科技園。陜西富平的中哈元首蘋果友誼園一期已經完工。其他規劃中的9座蘋果種植園區,也有一座位于哈薩克斯坦。

強化科技領域合作20183月陜西出臺一號文件,將打造一帶一路農業國際合作引領區。如今,楊凌一帶一路職業農業培訓中心已經與全球60多個國家在現代農業領域建立了合作關系。

二十八、甘肅:產能合作想集群式園區合作轉變

絲綢之路經濟帶甘肅黃金段,是甘肅參與“一帶一路”建設的定位。開放通道建設、呈現新亮點是“一帶一路”建設的重中之重。20182月,甘肅便發布了參與陸海新通道的三年行動計劃,蘭州將攜手天津打造內陸無水港。7月,甘肅首列進口回程中歐班列抵達蘭州。年初實現首列中新陸海新通道國際回程班列成功發運,年底實現了常態化運營。

國際產能合作從單一的項目合作、企業合作向集約式、集群式園區多元合作轉變。牙買加阿爾帕特氧化鋁廠是中國與牙買加的首個國際產能合作項目,復產運營,預計今年產量100萬噸。20182月,雙方在此基礎上簽署協議,合作建設牙買加甘肅國際化產業園,20189月舉行了建設可行性論證會。印尼金川WP&RKA紅土鎳礦項目是國家發改委中國印尼一帶一路政府間國際產能合作重點項目,201810月總高150米的電廠煙囪最后一模澆筑成功,標志著電廠建設取得階段性成果。

二十九、青海:外貿轉型提高對外競爭優勢

外貿結構轉型實現新突破,對外競爭優勢持續提升。從2016年至今,青海5列單向貨品中歐班列和南向通道的開行,使青海成為中國開行單一產品整裝中歐班列最多省份。20139月至今,新設外商投資項目50個,投資總額16.93億美元,合同利用外資5.39億美元,其中:新批準中外合資項目23個,合同利用外資1.62億美元,新批準外商獨資項目26個,合同利用外資3.76億美元,新批準中外合作項目1個,合同利用外資0.04億美元。

展會成效有亮點,藏毯展品牌效應進一步擴大。2018年是藏毯展會開展的第15個年頭,域外有34個國家和地區的242家企業,國際參展商比例高達60%一帶一路沿線國家參展客商成為境外主要參展力量,參展國家和企業分別較上屆增長25.9%26.7%。藏毯展會較往年增加了一帶一路經貿合作和地毯產業綠色發展圓桌會議,達成《一帶一路經貿合作和地毯產業綠色發展圓桌會議共識》,已經成為對外貿易合作的重要平臺。

人文交流合作成效明顯。青海與坦桑尼亞中國文化中心開展為期一年的部省合作,全年出訪多次,在坦桑舉辦了各類展出、培訓活動,展示了青海各民族悠久的歷史文化和卓越的藝術成就,加快了中華文化和青海特色文化走向世界步伐。2018年,全省共接收來自20余個國家和地區190余名外國留學生,來自一帶一路沿線國家和地區占50%以上。舉辦多場“大美青海”旅游宣傳推介會,1-11月入境游客達68507人次,實現旅游外匯收入3809.33萬美元。

三十、寧夏:重點面向阿拉伯的全方位開放

從打造務實高效的國際經貿交流平臺中阿博覽會,到主導建設中國-阿曼(杜庫姆)產業園,寧夏對外合作走出自己的步調。

作為我國首個內陸開放型經濟實驗區,寧夏與62個沿線國家開展了經貿往來,2018年前三季度進出口總額176.8億元,其中,沿線國家比重達30.4%。特色優勢商品出口比重上升,機電、高新技術、生物醫藥和農產品等商品占出口總額的50%以上。

中國在阿拉伯國家投資建設的最大產業園區——中國—阿曼(杜庫姆)產業園奠基的一年后,基礎設施建設于20184月開始啟動。除此之外,寧夏還相繼在5個阿拉伯國家建立了技術轉移分中心,并向阿聯酋、阿曼、科威特等近10個國家轉移輸出了一批先進適用技術和裝備,建立了若干技術示范基地和聯合創新實驗室。

三十一、新疆:商貿物流尋突破,基建產能有動作

古絲綢之路商貿重鎮新疆在2018年以商貿物流中心為突破口,以基礎設施建設和產能合作為重點,推動絲綢之路經濟帶核心區取得積極進展。

 


▲中歐班列烏魯木齊集結中心(來源:新華社)

 

2018年,作為核心區商貿物流中心重要引擎的烏魯木齊國際陸港區新引進企業24家,完成招商引資額17.63億元,進出口額7.5億美元。中歐班列集結中心擴建工程一期建成投入使用,全面開展肉類進口業務;汽車整車、糧食、種苗等指定口岸基礎設施建設加快完善,申建材料已經上報;鐵路口岸商務商貿區、國際快件交易中心等項目也在加快推進。同年4月,包括烏魯木齊、喀什、霍爾果斯、阿拉山口在內的新疆8座重要節點城市聯手成立了絲綢之路國際陸港聯盟,共建新疆陸港體系,打造一帶一路上的大陸港

設施聯通方面,新疆中歐班列2018年開行達到1002列,超過了20162017年的總和,效率不斷提升。向東,由中國內地始發的班列4天即可抵達烏魯木齊集結中心,向西,烏魯木齊的貨物8天抵達俄羅斯,19天抵達意大利。開行線路覆蓋中歐、中亞24個地區;到阿拉木圖的運輸成本由9000多人民幣縮減到3400,下降了近60%;種類由20發展到覆蓋石油化工、機械設備、紡織品、服裝、百貨、建材等200多種品類。墨玉-和田-洛浦公路項目建成通車;克拉瑪依至塔城鐵路鐵廠溝至塔城段、格爾木至庫爾勒鐵路(新疆段)等項目加快建設;伊寧、阿克蘇機場改擴建工程開工、烏魯木齊機場改擴建項目可研報告獲國家批復。

2018年,新疆企業境外投資項目共計10個,中方投資額達到8.6億美元,已超過十三五頭兩年境外中方投資總額的60%以上,投資行業涉及能源、醫療、建材、家具制造等領域,投資國別涉及塔吉克斯坦、德國、阿根廷等國家及一帶一路沿線國家。境外經貿合作區不斷培育壯大。6月,塔吉克斯坦農業紡織產業園項目投產試車;格魯吉亞華凌工業園已經有442家企業和公司落戶,成為格魯吉亞最大的外資企業。

 

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